據(jù)加拿大廣播公司6日披露，加拿大即將公布一份“拖延已久”的“印太戰(zhàn)略”報(bào)告。報(bào)道稱(chēng)，加拿大的部長(zhǎng)們最近紛紛前往華盛頓，討論增加兩國(guó)貿(mào)易，甚至與中國(guó)“脫鉤”，“這絕非偶然”。盡管報(bào)告的具體內(nèi)容目前尚不清楚，但該報(bào)道表示，該戰(zhàn)略整體上是“向華盛頓對(duì)齊”，渥太華的對(duì)華看法“尤其類(lèi)似于”美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯的相關(guān)主張。倘若真是如此，那無(wú)疑是令人失望和遺憾的。
這份戰(zhàn)略報(bào)告之所以遲遲未能出臺(tái)，據(jù)稱(chēng)很大程度上出于“內(nèi)部的激烈爭(zhēng)論”。有消息人士對(duì)加拿大媒體透露，在孟晚舟事件后，特魯多曾希望“全力修復(fù)與北京的關(guān)系”，并“壓制與中國(guó)經(jīng)貿(mào)脫鉤的想法與做法”。是否將對(duì)華戰(zhàn)略放進(jìn)新的“印太戰(zhàn)略”中，甚至讓這份報(bào)告“圍著中國(guó)轉(zhuǎn)”，將加拿大推向美國(guó)打壓中國(guó)的前沿，渥太華在一段時(shí)間里表現(xiàn)出了糾結(jié)和復(fù)雜心態(tài)。
對(duì)加拿大“在印太戰(zhàn)略上的沉默”，華盛頓明顯感到不耐煩與不滿意。美國(guó)駐加大使科恩此前表示，美國(guó)及其盟友正在“等待”加拿大的中國(guó)政策；美國(guó)《國(guó)家利益》雜志則批評(píng)加拿大這個(gè)“溫順的美國(guó)盟友”，在對(duì)華問(wèn)題上采取“近乎中立的態(tài)度”；在華盛頓的影響下，更有加拿大政客鼓吹，如果盟友“信心流逝”，加拿大恐將在“五眼聯(lián)盟”中淪為“二等公民”。最近加拿大愈發(fā)明顯的對(duì)華消極動(dòng)向，顯然與華盛頓的施壓不無(wú)關(guān)系。
但作為獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，加拿大本可以有自己的選擇。渥太華的決策者們，如果細(xì)品一下《華爾街日?qǐng)?bào)》近日的獨(dú)家爆料，并從另一個(gè)角度做反思，應(yīng)該會(huì)有所觸動(dòng)。華盛頓的激進(jìn)政客博爾頓幾乎僅憑一己之力，就在中加關(guān)系之間策動(dòng)了一場(chǎng)劇烈風(fēng)波，其沖擊延續(xù)至今。一個(gè)外國(guó)政客對(duì)中國(guó)的主觀惡意，竟然暢通無(wú)阻地變成加拿大對(duì)中國(guó)的惡意行動(dòng)。加拿大成了喪失自我意志的美國(guó)工具，也嘗足了“夾心餅干”的滋味。
這近乎荒誕的一切是如何發(fā)生的？這種對(duì)任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō)都難以接受的“被遙控”，難道不值得加拿大高度警醒，并在相關(guān)決策及行動(dòng)機(jī)制上加以調(diào)整和規(guī)避嗎？然而，現(xiàn)在人們看到的卻是，加拿大唯華盛頓馬首是瞻，主動(dòng)把自己放在華盛頓對(duì)華打壓流水線上的一個(gè)齒輪位置。照這個(gè)趨勢(shì)下去，加拿大必將在華盛頓面前處于更加弱勢(shì)甚至卑微的地位上，相信這也不是絕大多數(shù)加拿大人希望看到的結(jié)果。
一定程度上，我們能理解加拿大的處境。作為美國(guó)的鄰國(guó)，加拿大國(guó)土面積雖然大但人口稀少，經(jīng)濟(jì)和安全上都嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó)，可以說(shuō)，其命脈被緊緊地捏在美國(guó)手中。在有需要的時(shí)候，華盛頓都會(huì)毫不猶豫地掐一把加拿大。但迫于美國(guó)壓力是一回事，主動(dòng)迎合又是另外一回事。受美國(guó)“安全脅迫”和“經(jīng)濟(jì)脅迫”的并不止加拿大，但其中有不少?lài)?guó)家并未主動(dòng)放棄對(duì)外交獨(dú)立的堅(jiān)持與追求。總體來(lái)說(shuō)，過(guò)去加拿大曾經(jīng)平衡得不錯(cuò)，不能因?yàn)楝F(xiàn)在華盛頓增加了壓力就選擇“戰(zhàn)略躺平”。
加拿大不是美國(guó)的第51個(gè)州，沒(méi)有義務(wù)也不應(yīng)該甘作華盛頓的政治工具和附庸?？梢源_定，如果加拿大在對(duì)外戰(zhàn)略上對(duì)美國(guó)亦步亦趨，它作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家將嚴(yán)重貶值。這種“貶值”事實(shí)上已經(jīng)在發(fā)生了。在美國(guó)的唆使下，加拿大最近接連推出對(duì)華不友好行動(dòng)，以國(guó)家安全為名，干擾阻斷中加企業(yè)正常商業(yè)合作。在互利互惠的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)行自殘式的泛國(guó)家安全化操作，不僅對(duì)加拿大的經(jīng)濟(jì)有百害而無(wú)一利，也將進(jìn)一步折損加拿大的國(guó)家信譽(yù)。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，加拿大在國(guó)際政治中扮演了一個(gè)相對(duì)溫和的角色。事實(shí)證明，遠(yuǎn)離地緣政治、支持自由貿(mào)易和多邊主義的戰(zhàn)略定位，最能體現(xiàn)加拿大的價(jià)值、保障加拿大的利益，而一旦偏離就會(huì)遭遇風(fēng)險(xiǎn)、付出代價(jià)。我們希望，加拿大能徹底走出華盛頓政客投射下的陰影，真正以加拿大自身的利益為本制定對(duì)外戰(zhàn)略。只有這樣的戰(zhàn)略文件，才能稱(chēng)得上是“戰(zhàn)略”，才會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的歡迎。
